高拱、张居正等人认为，按照祖制，藩王们不允许购买土地，除了历代皇帝赐予的庄田之外，现在藩王们实际掌握的土地大大超过了这个数字，之前朝廷的清丈田亩，仅仅是清丈了那些投献在藩王名下的土地，而这些藩王们所实际掌握的土地仍然是十分众多的。

高拱以河南、山西两省为例，河南是分封藩王的重镇，诸多藩王建藩河南，占据大量土地，侵占百姓民田，藩王们通过钦赐、自行购买、奏乞、纳献等方式获得大量土地，使得河南百姓生计艰难，再加上河南水旱无时，灾害频繁，尽管朝廷通过兴修水利等措施想要发展河南，但是河南仍旧不时出现流民。

高拱在奏疏中激愤的说道：“夫民自开垦之矣，不可谓非其田矣。而今皇亲之家，听无赖光棍投献主使，谓非其田也。请之朝廷，亦谓非其田也，率赐皇亲家。皇亲之家，即奉天子命为己有。乃辄遂白夺其田土、夷其坟墓、毁其房室、斩伐其树木。于是，百年土著之民，荡产失业，抛弃父母妻子，千里之内举骚然不宁矣！”

高拱认为长此以往下去，必然的结果就是出现大规模的流民和民变，所以必须根除这个毒瘤。使得河南安定下来。

户部尚书鄢懋卿也上疏极言藩王之害，他也是以河南作为样本，因为大明现在分封藩王最多的地方的，鄢懋卿统计了藩王的手中御赐的土地，大概情况是：“周王府五千二百余顷；赵王府九百九十余顷；唐王府一百四十余顷；郑王府三百六十余顷；崇王府八千五百顷；伊王府、徽王府遗地三千余顷。”

这些还仅仅是赏赐的土地，鄢懋卿还举了一个例子，就是之前周府南陵王因去世无子。户部和河南抚按官奉旨与周王府一道清查其财产，一共有多少呢？根据河南抚按官的奏报：“见在周府银二万一千三百八十五两，该征房课地租二千四百三十六两，各器皿价值银一千三百四十七两有奇；其弟安昌王私取银五千两，金二千两，及承俸内史所侵匿银一万六千三百余两。”

仅仅是一个郡王，家产就如此丰厚，那些亲王们的家产，就可想而知了，所以鄢懋卿认为，朝廷现在既然能够保证宗禄的发放，就要将藩王们手中的田产予以收回，保障朝廷的收入，否则的话，藩王的土地越来越多，朝廷的赋税越来越少，大明的财政迟早破产。

而李春芳、徐阶等人则上疏建议缓一缓。

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