第1466章 水利兴修是非多（六）

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说到严嵩，君臣两人都有些惆怅，朱载坖想想说道：“严阁老去了都十二年了！”

高拱也说道：“严分宜故去就十多年了，想来还是昨日一样。”

朱载坖说道：“高师傅提这优免则例，还是严分宜当年所制定的，只是而今斯人已去，天下还以分宜为奸臣。”

高拱也是笑笑说道：“分宜之为政，故有所失，然其谬不在分宜也！”

话说到这里，就不便在说下去了，其实君臣两人都明白这个意思，不必再讲下去，但是回到原本的事情来，对于优免的事情，高拱认为之前严嵩在嘉靖三十四年制定的优免则例并没有问题，实际的问题是出在了执行上。

高拱说道：“陛下，优免一款，此指丁粮而言，非指差解也。丁粮原从正税中议派，故不得不为之限制。差解乃从大户中佥点，自不必再及之缙绅，上下遵行已二百余年矣。今以丁粮之则例比拟杂泛之差徭，使衣冠下同袯襫，科甲见笑闾阎，其于列圣养士之深恩，贤臣体国之厚意，无乃稍乖异乎？”

对于高拱的话，朱载坖是很认同，优免制度其实没有问题，所谓优免，其实是对于官俸俸禄的补充和优待，前代官员有职田，但是本朝并没有职田，所以用采取了优免的形式，但是在实际的执行过程中，优免过多，朝廷赋税流失，都是优免政策所引起的。

所谓非谓一丁既免，而百役尽无也。指的就是这种优免制度在实际执行过程中的错漏。

这点高拱是很清楚的，但是高拱说道：“陛下，臣已衰朽，此事实在是无能为力，然左都御史海瑞，操守高洁，刚正不阿，可以担当此事，吏部右侍郎沈鲤，亦是可用之才。”

高拱认为要想推定这么敏感的改革，非海瑞不可，同时还拉了自己的后辈沈鲤一把，对于现在朝廷优免冒滥的情况，高拱也是痛心疾首，不仅仅是官员的优免冒滥，而是整个士绅阶层的优免冒滥。

高拱说道：“陛下，仅以生员为例，其云优免，盖专指人丁。如曰其人既为京朝官矣，其父、兄、子、弟、仆从并得免差，初无免田之说。是时在方而犹且未及，况杂流吏丞乎?其后优免冒滥，以田准丁，遂滋诡寄之弊。若生员仅免家丁，尤有考据，国初免廪膳，宣德三年始免增广，皆云免其家差徭二丁也，而今日之优免，岂止于人丁乎？”

这确实是严重的问题，不解决这个问题，大明就始终无法摆脱土地兼并的阴影，不过现在的问题仍然是要先解决藩王们土地问题，朱载坖和高拱详细商量了之后，高拱就离开了，等到高拱离京之时，朱载坖遣皇次子朱翊钧代朱载坖送高拱离京。